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【聚焦】两会中的哈工大经管校友声音(持续更新中) 发布时间:2021-03-09

黄建盛,现任第十三届全国政协委员,黑龙江省政协主席、党组书记。

哈尔滨工业大学经管学院08级EMBA校友。

  “只有坚持发展现代农业,深入贯彻‘藏粮于地、藏粮于技’战略,切实保护耕地、振兴种业、调动种粮积极性、加大科技支撑力度,才能在全面建设社会主义现代化国家新征程中,有效抵御风险挑战,确保国家粮食安全。”3月7日,全国政协十三届四次会议第二次全体会议上,全国政协委员、黑龙江省政协主席黄建盛在发言时说。

       会上,黄建盛结合“十四五”规划实施,对如何确保国家粮食安全提出建议。

       严守红线,保住农业命根子。耕地的数量、质量是确保粮食安全的根基。建议进一步完善立法、严格执法,加大对乱占耕地和耕地“非农化”“非粮化”整治力度,坚决守住18亿亩红线。把黑土地保护上升为国家战略,由试点变为全面覆盖,切实保护耕地中的这个“大熊猫”。目前,全国黑土区年产粮食3300亿斤,占总产量的四分之一。黑土地生态良好、土质肥沃,但也面临着土层变薄和有机质含量下降等问题。其中还有3亿亩属于中低产田,如果把这部分耕地都建成高标准农田,预计可增产粮食300亿斤。建议加强耕地质量科学创新,强化耕地保护利用科技平台建设,设立重大研发项目,为耕地合理利用和地力提升提供有效的科技支撑,降低黑土耕地高标准农田建设地方配套比例,并将培肥地力作为奖补的重要指标,通过秸秆还田、轮作休耕等措施,保护黑土,永续利用。

       聚力攻关,打好种业翻身仗。农业现代化,种子是基础。建议把解决好种子问题,作为促进农业高质高效发展、保障国家粮食安全的重中之重。从国家层面设立重大专项,集中资源、整合力量,强化育种基础性研究,尽快突破“卡脖子”关键核心技术。支持产粮大省建设国家级种子基地,培育高产、优质、适宜机械化、绿色节本的水稻、大豆、玉米等“当家品种”,早日实现种源自主可控,推动农业高质高效发展。

       强化支持,调动种粮积极性。保障国家粮食安全,就要让农民种粮有钱赚、粮食主产区不吃亏。建议进一步构筑种粮补贴、信贷保障、保险支持“三位一体”政策体系,坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、大豆生产者补贴政策,稳定和强化种粮农民补贴。取消粮食主产区农业政策性保险地方配套,降低农民保费负担,扩大完全成本保险和收入保险覆盖范围,推动由保产量向保收入转变。完善粮食主产区利益补偿机制,加大转移支付力度,对产粮大省、大市、大县按粮食产量和调出量予以奖励,鼓励加大土地流转力度、发展适度规模经营,支持发展食品精深加工业,让他们财政有收入、经济有发展,愿意多种粮。

       科学管理,减少储粮损耗。搞好仓储、减少浪费,是保障国家粮食安全的重要环节。建议进一步完善现代粮食储备基础设施体系,做好相关利用、维护和改造升级工作,持续推动仓储智能化建设,减少温度湿度、鼠害虫害等原因造成的损失。在重点粮食调出省推广低温冷藏技术,坚持质量标准前提下,争取使小麦和稻谷的储存期限分别从5年和3年,延长到10年和5年。主销区也可按照粮食调入量,对口帮助主产区建设先进仓储设施,实现粮食产区销区双受益、储粮数量质量双提升

      “黑龙江省有耕地2亿多亩,年产粮食1500亿斤以上,保证国家粮食安全责无旁贷。”黄建盛说,黑龙江将坚决扛起政治责任,当好国家粮食安全“压舱石”,确保粮食产得出、调得动,供得上、保得住。


  孙东生,现任第十三届全国政协常委,民建中央副主席、黑龙江省主委,黑龙江省政府副省长。

哈尔滨工业大学经管学院97级博士校友。

       2020年以来,我国取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果,疾病预防与控制体系发挥了不可替代的作用。全国政协常委、黑龙江省副省长孙东生表示,面对成果还需深思差距、远虑不足,进一步重视和支持疾控体系建设,强化应对突发公共卫生事件能力。

       孙东生认为,“在面对疫情的大战大考中,暴露出一些短板弱项,疾控部门日常职能弱化与应对疫情重要作用脱节、疾控中心与临床医学脱节、传染病医院救治与综合医院救治脱节、信息化建设与疫情防控大数据需求脱节、公共卫生学科与临床医学学科脱节等。”为此,孙东生建议,通过体系重塑实现整体突破。国家层面根据地域特点,在地方统筹布局区域公共卫生中心,协调开展跨区域监测预警、检验监测和技术指导等。进一步夯实“防”的基础,建强各级疾控中心的“龙头”,建精卫生监督、妇幼保健、健康促进机构等“网络”,建好基层公共卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所等“哨点”。注重突出“医”“防”协同。统筹布局建设、调度医疗救治与预防资源,建立医疗救治机构与疾控机构工作衔接联动、人员有序合作流动、服务连续整合、信息资源互通、医疗资源共享、监督监管相互制约的医防融合新机制。注重突出“专”“综”互通。强化传染病医院日常诊治能力,着力提升综合救治能力;在三级综合性医院设置相对独立的传染病区,提升传染病救治和院感防控水平。在国家层面应强化公共卫生信息的兼容、联通和共享,整体构建全国统一的公共卫生大数据平台,集成监测预警、全周期健康管理、远程医疗、一体化健康危害因素监测、实验室检测、应急响应与处置、物资储备与调度等公共卫生全链条管理,提升智慧化预警、检测、干预、评估和大数据分析应用能力。

       以学科建设实现人才支撑、以队伍建设实现保障提升。孙东生建议,将公共卫生与预防医学、临床医学、药学等学科建设纳入国家和区域公共卫生体系建设规划,重点支持东北、中西部等地区学科布局和建设。完善医学相关学科体系,将公共卫生与预防医学课程作为医学院校必修课程,提升学生公共卫生安全素养。同时,整体规划疾控体系队伍建设。按规定标准配备公共卫生队伍,充分保障专业技术人员和卫生技术人员占比,形成年龄、职称等结构合理的人才梯队。建立疾控专业人才队伍中长期发展机制,逐步缩小疾控与医疗机构人员间的薪酬差距。实施骨干人员、高端人才培养计划,搭建高层次科研平台,打造公共卫生科技智库,探索建立有效的人才引进机制。


李坤,现任第十三届全国人大代表,黑龙江省委宣传部常务副部长、省精神文明建设指导委员会办公室主任。

哈尔滨工业大学经管学院05级EMBA校友。

       3月8日10时,十三届全国人大四次会议黑龙江代表团举行以“聚焦新突破,奋力谱新篇”为主题的新闻发布会,全国人大代表、黑龙江代表团新闻发言人、黑龙江省委宣传部常务副部长李坤主持新闻发布会,并介绍了黑龙江省“十三五”规划完成情况和“十四五”发展目标愿景。

      李坤介绍,十三届全国人大三次会议闭会期间,黑龙江省人大常委会积极为代表知情知政搭建平台、提供服务,精心组织了视察活动,开展了专题调研,代表们还自觉主动深入基层,广泛了解社情民意,倾听群众呼声,为开好本次会议,审议各项报告,提出高质量的议案建议做好准备。据初步统计,截至3月7日,代表提出议案35件,提出建议238件。拟以全团名义提出建议4件。

  “十三五”时期,黑龙江省坚定维护国家“五大安全”,办成了许多事关振兴发展全局的大事,啃下了许多制约发展活力的硬骨头,建成了许多打基础、攒后劲、利长远的重大工程项目,现代农业加快发展,脱贫攻坚如期完成,产业结构不断优化,创新能力不断提高,重点改革取得突破,生态质量稳步提升,对外开放深入推进,基础设施显著增强,民生保障持续改善,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

      “十四五”时期,黑龙江省将紧紧围绕“东北老工业基地振兴实现新突破”的目标要求,明确发展定位,谋划确定了“十四五”时期实现“十个新突破”的目标取向。一要推动现代产业体系建设实现新突破,让昔日国之重要工业基地“老树发新枝”;二要推动农业现代化建设实现新突破,打造引领中国现代农业发展的龙江样板;三要推动创新驱动发展实现新突破,争当攻破更多“卡脖子”技术的开拓者;四要推动全面深化改革实现新突破,全力营造国内一流的营商环境;五要推动更高水平对外开放实现新突破,使龙江成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽;六要推动生态文明建设实现新突破,让龙江山川更锦绣、人与自然更和谐;七要推动城乡区域协调发展实现新突破,让优势互补、高质量发展的区域经济布局在龙江大地加快铺开;八要推动社会文明程度提高实现新突破,让龙江精神激发出磅礴力量;九要推动民生福祉改善实现新突破,让群众获得更满意的收入、更可靠的保障、更舒适的住房;十要推动社会治理效能提升实现新突破,促进社会公平正义、建设更高水平的平安龙江。


  王秋实,现任第十三届全国人大代表,七台河市委书记。

哈尔滨工业大学经管学院09级EMBA校友。

         3月8日,十三届全国人大四次会议黑龙江代表团新闻发布会举行,全国人大代表、七台河市委书记王秋实围绕资源型城市发展做了相关解答。

       王秋实表示,资源型城市在黑龙江占比较高,随着资源的减少,转型发展也成为历史必然。《政府工作报告》对“十四五”时期促进区域协调发展提出了明确目标任务。黑龙江省“十四五”规划中提出:“推动城乡区域协调发展实现新突破”,资源型城市必须做好转型发展这篇大文章。

       “从煤城实践看,近年来,黑龙江省委、省政府为煤城的发展也是使足了劲儿。”王秋实说,黑龙江省在安全生产、产业转型、矿区人员就业、困难群众生活、基础设施建设、生态环境治理等方面综合施策,使煤城在产业结构单一、煤炭资源衰减、煤炭生产产能大幅压减的情况下,经济能稳得住,百姓能安居乐业,各项事业持续向好。

       “煤炭资源在衰减,但煤城没有衰败,而且在新生。”王秋实说,随着新产业的兴起,重大基础设施的建设,生态环境的治理,民生事业的改善,煤城老工业基地正焕发出发展的生机活力。“十四五”时期,东北振兴要取得新突破,现代化新龙江建设要取得新业绩,煤城转型发展也必须有新的进展,不但不能掉队,而且要做新贡献

       王秋实介绍,黑龙江省对资源型城市转型作了明确部署,煤城要坚决用新发展理念谋划推动转型,力争在四个方面实现突破。

       一是抓稳煤固基,打造产业升级“新煤城”。一个时期内,煤炭经济还是主体经济,要加快煤矿提能改造,释放优势产能,以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手,加快转方式调结构,推动煤炭产业向长链条、高质量转型。

       二是抓绿色发展,打造多业并举“新煤城”。向新的优势资源要发展,黑龙江在全国有最好的石墨资源,产业发展前景广阔。“十四五”时期将进一步推动农林产业、冰雪产业、休闲康养旅游产业提档升级。

       三是抓民营经济,打造活力涌动“新煤城”。四个煤城几十年发展,民营经济都有了一定的基础,民间积累了财富,也产生了一批优秀的本土企业家。在“十四五”开局之年,将进一步优化营商环境,促进改革,吸引外部投资者,参与煤城转型发展。

       四是抓综合转型,打造宜居宜业“新煤城”。煤城转型,不是单一的产业转型,必须同步推进城市综合转型发展。“十四五”期间,将在资源型城市的重大基础设施建设、城乡建设、生态环境、教育文化卫生社会事业等领域全面发力,尽快补齐短板、提升层次,让煤城成为各类人才愿意来、留得住的好地方。


来源| 人民网黑龙江频道

原文作者| 韩婷彭 杨雪楠

摄影| 李贺 邵国良 徐旭